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L’accordo firmato giovedì dal Regno Unito per inviare i suoi richiedenti asilo in Ruanda è stato respinto da diverse ONG e dalle Nazioni Unite, che hanno accusato il Regno Unito di crudeltà e illegalità. France 24 fa il punto con François Gemenne, ricercatore specializzato in flussi migratori a Sciences Po.
Francia 24: Cosa sappiamo dell’accordo tra Regno Unito e Ruanda sulla ricollocazione dei richiedenti asilo †
Francois Gemenne: Secondo l’accordo raggiunto, tutte le persone che attraversano illegalmente il confine dal Regno Unito, circa 28.000 all’anno, saranno inviate in Ruanda, dove le loro domande di asilo saranno gestite dalla A alla Z da agenti ruandesi. In cambio, il Regno Unito paga al Ruanda una cifra consistente di 120 milioni di sterline (circa 144 milioni di euro) all’anno.
Si tratta di una novità assoluta: si prende spesso l’esempio dell’Australia, che sposta la propria procedura di asilo negli Stati insulari vicini, come Nauru, ma l’accordo del Regno Unito va ben oltre.
A Nauru, gli agenti australiani curano i richiedenti asilo e i rifugiati hanno poi il diritto di viaggiare in Australia. Nell’ambito dell’accordo Regno Unito-Rwanda, l’asilo sarà completamente esternalizzato: se concesso, i rifugiati non potranno ancora entrare nel Regno Unito e dovranno stabilirsi in Ruanda.
Tuttavia, le condizioni per la domanda rimangono piuttosto vaghe: non sappiamo come i richiedenti asilo vengano inviati in Ruanda o come siano trattati lì dopo l’arrivo. Saranno collocati in centri di detenzione, ci sarà un processo di appello, beneficeranno di un interprete? Il Ruanda non è un esempio di rispetto dei diritti umani.
Molte ONG hanno denunciato la natura illegale e crudele dell’accordo. È contro il diritto internazionale? †
L’accordo viola il diritto di asilo e la Convenzione di Ginevra, di cui il Regno Unito è parte. Si tratta di persone che “attraversano il confine in modo irregolare”. Tuttavia, la Convenzione di Ginevra afferma molto chiaramente che le persone che attraversano un confine per chiedere asilo non sono mai illegali, anche se si servono di trafficanti.
Quando si fugge da un pericolo per la vita nel proprio Paese, non sempre è possibile richiedere un visto: si deve poter recarsi rapidamente in un altro Paese per richiedervi asilo, indipendentemente dai mezzi. Immagina: ciò significherebbe che gli ucraini che stanno fuggendo dalla guerra potrebbero finire in Ruanda.
Di fatto, quindi, il Regno Unito decide di non concedere più asilo, poiché solo le persone che sono entrate legalmente nel Paese, una piccola minoranza, possono richiederlo e viverci come rifugiati. Per il Regno Unito, ciò equivale di fatto ad abbandonare la Convenzione di Ginevra.
Possiamo aspettarci che questo accordo sia efficace e riduca il numero di domande di asilo? † È una misura realistica? †
L’accordo sarà difficile da applicare; il suo costo sarà considerevole per gli inglesi. Oltre al pacchetto da 120 milioni di sterline all’anno, il Regno Unito dovrà trasferire i richiedenti asilo in Ruanda. Se sappiamo che lo sgombero forzato in Francia costa in media 14.000 euro a persona, possiamo immaginare gli importi che questo può rappresentare.
L’accordo avrà un effetto deterrente sui richiedenti asilo, sebbene ciò dipenda da come viene attuato nella pratica. Le barche vengono controllate sistematicamente o, ad esempio, solo alcune?
Boris Johnson sembra tuttavia impegnato in una logica “qualunque cosa serva” sull’argomento, che ha per lui una forte importanza politica. Mentre lotta per mantenere il suo lavoro dopo lo scandalo dei partiti di blocco, l’accordo gli consente di mostrare agli elettori che il governo non si fermerà davanti a nulla per proteggere i confini della Gran Bretagna, che è stato uno degli argomenti scioccanti della Brexit.
Il fatto che i 120 milioni di sterline siano un pacchetto potrebbe anche indurre il governo del Regno Unito a cercare di “renderlo redditizio” espellendo il maggior numero possibile di richiedenti asilo.
Se funziona, c’è il timore che altri paesi siano tentati di intervenire. La Danimarca ha discusso un progetto simile con il Ruanda negli ultimi mesi e il successo del Regno Unito potrebbe spingere il paese a riprendere i negoziati. Potrebbe interessare anche l’Ungheria.
E se l’accordo entrerà in vigore, possiamo aspettarci ripercussioni per la Francia, poiché lì faranno domanda i richiedenti asilo che si rifiutano di attraversare la Manica.
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