I crimini commessi dall’esercito russo sul suolo ucraino hanno riacceso il dibattito sulla necessità di inasprire le sanzioni in Europa. Dopo Stati Uniti e Canada,La presidente del Parlamento europeo Roberta Metsola lunedì ha invitato i leader dei 27 a imporre “embarghi vincolanti” sulle importazioni di energia russe, accusando la Russia di aver commesso “crimini di guerra” in Ucraina. “L’Europa deve accelerare la sua politica di dipendenza zero dal Cremlino, liberarsi dalle forniture energetiche russe, introdurre embarghi vincolanti e smettere di finanziare indirettamente le bombe”, ha affermato. ha affermato il funzionario in apertura della sessione plenaria del Parlamento europeo a Strasburgo.
Questa dichiarazione arriva mentre i leader dei 27 discutono “urgentemente” di nuove sanzioni contro Mosca, secondo l’alto rappresentante dell’UE Josep Borrell. Parigi e Berlino hanno recentemente deciso di espellere i diplomatici russi dal loro territorio.
Come fermare la macchina da guerra russa senza pagare un prezzo elevato?
Mentre i 27 membri dell’Unione Europea annunciano una nuova salva di sanzioni mercoledì, l’Economic Analysis Council (CAE) ha appena svelato una nota particolarmente illuminante sull’impatto macroeconomico di un embargo europeo sulle importazioni russe.
Sembra che l’impatto complessivo sarebbe “moderato” anche se ci sono differenze. Dall’inizio del conflitto, gli Stati europei hanno dovuto affrontare un dilemma particolarmente difficile. Come fermare la macchina da guerra russa senza pagare un prezzo elevato per l’applicazione di sanzioni? Ricordiamo che dall’inizio del conflitto l’Europa ha già acquistato diverse decine di miliardi di euro di gas e petrolio russi. Ai piedi del muro, gli stati devono superare le loro divisioni per annunciare una nuova serie di misure contro il Cremlino.
Effetti altamente variabili a seconda del Paese: dallo 0,15% dell’RNL al 5%
La rapina di gas, petrolio o carbone russi avrà ovviamente conseguenze diverse a seconda del grado di esposizione del Paese. Per la Francia, gli economisti David Baqaee, Benjamin Moll, Camille Landais e Philippe Martin stimano che l’impatto sarà relativamente “basso”, stimato tra lo 0,15% e lo 0,3% del reddito nazionale lordo (l’RNL tiene conto del saldo dei flussi di reddito dall’estero)o tra EUR 3,6 e EUR 7,2 miliardi secondo i nostri calcoli.
D’altra parte, la Germania, il cui modello economico dipende in gran parte dall’industria ad alta intensità energetica, potrebbe risentire maggiormente di un simile embargo. Gli impatti negativi sono maggiori con una perdita RNL stimata tra lo 0,3% e il 3% in uno scenario pessimistico, ovvero tra 11 miliardi di euro e 110 miliardi di euro. Su questo punto, la coalizione tedesca ha anche mostrato più riluttanza rispetto ad altre grandi potenze dell’eurozona a tagliare l’energia russa.
Finalmente, alcuni stati sopporterebbero il peso maggiore delle conseguenze di un tale taglio. Si tratta in particolare di Bulgaria, Finlandia, Lituania, Repubblica ceca e Slovacchia. Secondo i calcoli dell’Economic Analysis Council, questi paesi potrebbero subire una perdita dell’RNL compresa tra l’1% e il 5% del reddito nazionale lordo.
Economie e aziende in grado di ridurre al minimo l’impatto dello shock
Questo impatto relativamente modesto sull’economia europea può essere spiegato dalla capacità degli stati e delle aziende di resistere a un tale shock. I due lunghi anni della pandemia hanno dimostrato che molte economie possono riprendersi, nonostante l’incredibile calo dell’attività in molti paesi. “L”analizzare esperienze storiche di shock molto forti (Fukushima in Giappone o Covid-19 in Cina) con potenziali effetti lungo le catene del valore della produzione mostrano anche che le aziende, individualmente, eeconomia, generalmente essere in grado di ridurre al minimo l’impatto dell’urto”, spiega il Centro Ricerche del Presidente del Consiglio.
Petrolio e gas: capacità di sostituzione limitata
Il centro di analisi guidato dall’economista Philippe Martin ritiene che aziende e paesi saranno in grado di trovare fonti energetiche alternative e prodotti intermedi o finali nel breve termine. Tuttavia, la capacità di sostituzione potrebbe essere limitata.
L’Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti hanno recentemente riluttanza ad aumentare la loro fornitura di petrolio† I produttori di scisto negli Stati Uniti sono attualmente frenati dalle strozzature della catena di approvvigionamento e dalla carenza di manodopera. Infine, la maggiore fornitura di gas naturale liquefatto (GNL) in Europa richiede terminali specifici, spesso assenti nei porti del Vecchio Continente.
Inoltre, la prospettiva di un lungo conflitto può cambiare le regole del gioco. In effetti, una maggiore indipendenza energetica in Europa richiederà investimenti significativi in fonti energetiche più sostenibili. A questo punto, tuttavia, la Francia è l’unico Paese dell’Unione Europea che non è riuscito a raggiungere i suoi obiettivi di energia rinnovabile nei consumi finali lordi.
Le tariffe sono più efficaci di un embargo, afferma CAE
Un’altra opzione sul tavolo è un aumento dei dazi doganali sulle importazioni di energia russe, ad esempio del 40%, sarebbe “più efficace di un rigoroso embargo”, stima lo studio. Ciò comporterebbe una “riduzione molto forte delle importazioni”, di circa l’80%, mentre dividendo per 3 o 4 le perdite economiche dei paesi più dipendenti dalla Russia sono “molto ridotte”.
Tuttavia, gli economisti raccomandano l’attuazione della politica fiscale e monetaria rivolgendosi ai settori e alle famiglie più svantaggiati dall’aumento dei prezzi del gas che un embargo o un aumento dei dazi doganali farebbero scattare per evitare un rafforzamento dello shock energetico.
Prospettive di crescita ridotte
È ancora difficile in questa fase stimare tutte le conseguenze macroeconomiche della guerra. La maggior parte delle società di previsione ha rivisto al ribasso i tassi di crescita del 2022. Dopo una forte ripresa nel 2021 sulla scia del crollo del 2020, l’economia francese soffre dell’aumento dei prezzi dell’energia. Dopo l’industria, le aziende del terziario stanno attualmente affrontando costi in aumento.
L’indice Markit PMI più recente rivelato martedì 5 aprile indica che: “L’inflazione dei prezzi pagati è accelerata fortemente e ha raggiunto il massimo storico a marzo, costringendo i fornitori di servizi francesi ad aumentare i prezzi a un ritmo record”. Se l’inflazione sembra influenzare la Francia meno della maggior parte dei paesi europei, l’introduzione di un embargo a livello di zona euro sull’energia russa influenzerà inevitabilmente i prezzi dell’energia e quindi la crescita a breve termine. Questa prospettiva rischia di rendere più difficile per i diplomatici europei raggiungere un accordo sulle sanzioni.
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